¿Debe pasar a manos públicas el abastecimiento de A Toxa?

El abastecimiento de agua y el saneamiento de la isla de A Toxa están en manos privadas, fruto de un largo proceso administrativo que implica a numerosas empresas y/o sociedades mercantiles desde los años setenta.

Más exactamente desde que se constituyó Inmobiliaria La Toja S.A. (1974), posteriormente denominada Gestora Inmobiliaria La Toja y, más recientemente, rebautizada como Gestión y Técnicas del Agua de La Toja.

Un proceso de enorme trascendencia social, turística y económica que hay que tener presente, a modo de punto de partida, para entender lo que ocurriría en los años posteriores y hasta la actualidad, teniendo en todo momento en cuenta la indudable relevancia que alcanza el agua en un enclave mineromedicinal y turístico como éste.

"Gallina de huevos de oro"

Una isla convertida durante mucho tiempo en una especie de “gallina de huevos de oro” que reporta enormes beneficios económicos a las arcas municipales, gracias a sus instalaciones hoteleras y demás contribuyentes, y que fue urbanizada a raíz de la aprobación de un Plan Parcial mediante Real Decreto de 22 de febrero de 1980.

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Todos estos antecedentes resultan clave para entender el movimiento que acaba de dar la plataforma ciudadana Por La Toja, constituida por un grupo de vecinos, con Carmen Freijeiro Martínez como presidenta, que luchan por reverdecer los viejos laureles de este territorio insular.

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Los mismos que ahora reclaman por escrito al Concello que se haga cargo del saneamiento y el abastecimiento de A Toxa.

Lo plantean por entender que esos servicios y otros bienes públicos no pueden seguir en manos privadas por más tiempo, ya que esto supondría “un presunto uso ilícito del patrimonio” de todos los mecos.

Así lo planteó Por La Toja en diferentes reuniones mantenidas en los últimos tiempos y así lo hace constar de nuevo en un escrito remitido ahora a todos los grupos políticos de la Corporación municipal.

"Lo obligado por ley"

Su intención es logra “que inicien cuantas acciones estimen oportunas, no solo en defensa del patrimonio de O Grove, sino también para que la prestación de los servicios de abastecimiento y saneamiento se ajusten a lo establecido y obligado por ley”.

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Al tiempo que ponen sobre la mesa “una palmaria dejadez del Concello” a lo largo de los años “en cuanto a sus obligadas competencias”, los vecinos, comerciantes y empresarios agrupados en la plataforma entienden que durante los últimos tiempos, Gestión y Técnicas del Agua de La Toja S.A. habría utilizado y explotado unas instalaciones públicas que serían de competencia municipal.

Propiedades públicas

Al igual que esgrimen que la Comunidad de Propietarios La Toja ha estado destinando parte de sus fondos al mantenimiento de propiedades públicas.

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Y acto seguido incide la plataforma en que, más recientemente, Gestión y Técnicas del Agua de La Toja S.A. fue vendida por el que era su propietario, BTD Capital, a la empresa Gestión y Técnicas del Agua (Gestagua).

Un millón de euros

Según la Plataforma, esa operación se habría cerrado en un millón de euros e incluiría en los activos vendidos “las instalaciones de almacenamiento, potabilización y distribución general del agua de la isla”.

Al igual que “las redes de saneamiento, depuradora de aguas residuales, el emisario y demás instalaciones” que, asegura Por La Toja, “no se pueden vender porque son patrimonio público e inalienables”.

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En relación con ello, en el escrito remitido al alcalde y demás portavoces políticos se hace hincapié en que, según la ley, “el suministro de agua es una competencia pública que el Concello puede prestar de manera directa o indirecta mediante concesión administrativa o a través de una Entidad Urbanística de Conservación (EUC)”, y así se lo indicó explícitamente al Concello el ente público Augas de Galicia el 15 de junio de 2015.

Es decir, que en este caso concreto la prestación de los servicios de abastecimiento y saneamiento debió haberse realizado a través de una EUC que, sin embargo, no fue constituida convenientemente, según indica la Plataforma Por La Toja.

Comunidad de Propietarios

Por el contrario, Inmobiliaria La Toja habría impulsado la creación de la Comunidad de Propietarios La Toja, otorgándole competencias que corresponderían al Concello o a la EUC “para quedarse con las redes de abastecimiento y saneamiento de la isla y explotarlas comercialmente, obviando así la constitución de la obligada EUC y el control de tales servicios por parte de los nuevos propietarios de inmuebles de la isla”.

Dicho de otro modo, que Inmobiliaria La Toja cambió su nombre a Gestora Inmobiliaria La Toja para incluir en sus actividades “el abastecimiento de agua y el saneamiento”.

Todo ello, como se explicaba anteriormente, forma parte de la información y demandas entregadas a los munícipes por la Plataforma Por La Toja, representada por ciudadanos como Carmen Freijeiro, María Victoria Becerra Sueiro, Manuel Freijeiro e Isabel Barcia.

La clave está en la urbanización de la isla en los años ochenta

Cuando la Plataforma Por La Toja alerta a los responsables municipales de una “presunta apropiación y uso ilícito de patrimonio público” de A Toxa, incorpora documentación de carácter histórico que alude al nacimiento urbanístico de la isla.

De este modo trata de demostrar “un hecho insólito”, como es que la mercantil Inmobiliaria La Toja habría estado al frente, durante décadas, de unas instalaciones que, “por imperativo legal, deberían haber pasado a formar parte del patrimonio público municipal”.

Eso sí, dado que al quedarse con la posesión de lo urbanizado en la isla la mercantil también tendría que asumir el mantenimiento de viales y alumbrado, “se habría inventado la singular Comunidad de Propietarios La Toja, que en realidad de comunidad solo tiene el nombre y en cuyos estatutos se establece que sea ésta la que soporte ese mantenimiento de viales y alumbrado”, insisten los vecinos.

Para entender mejor este proceso hay que explicar que la mercantil La Toja S.A. era propietaria de más de tres cuartas partes de los terrenos de la isla cuando en los años ochenta impulsó la urbanización de la misma, consiguiendo la aprobación del Plan Parcial.

Junta de compensación, en 1981

Para gestionar esa urbanización se constituyó la Junta de Compensación (JC) el 4 de agosto de 1981, comprometiéndose ésta, ante notario, a “encargar el proyecto de urbanización, adjudicar la obra, recibirla una vez terminada y entregarla al Concello junto con las cesiones dotacionales establecidas por ley”.

Además, era función de la JC, que debería disolverse una vez alcanzados todos estos objetivos, “impulsar la creación de una Entidad Urbanística de Conservación (EUC) para el mantenimiento de la urbanización”.

Compensación con solares

Según recuerda la Plataforma, un representante de Inmobiliaria La Toja S.A. asumió la presidencia de aquella Junta de Compensación, participada también por la Alcaldía, y ese órgano encargó a la propia mercantil la contrata y urbanización de la isla, cobrando los trabajos realizados mediante la entrega de solares edificables, a modo de compensación.

Y es aquí donde surgen el origen de todo el conflicto aireado por la Plataforma, ya que una vez terminadas las obras, “la mercantil, en calidad de contrata y presidencia de la JC, debería haberlas entregado al Concello para que pasaran a formar parte del patrimonio público municipal los viales, zonas verdes e instalaciones de almacenamiento, potabilización y distribución de agua”, junto con las “redes de saneamiento y depuradora”.

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