Las agresivas rebajas de impuestos que aplica la Comunidad de Madrid han azuzado en España la batalla fiscal entre autonomías para atraer población y actividad económica a sus territorios hasta el punto de que el Ministerio de Hacienda planea impulsar una armonización de los tributos autonómicos. En esta competencia entre comunidades, Galicia ha perdido atractivo fiscal en 2021, situándose entre las ocho regiones con peor nota, mientras que Madrid, País Vasco y Canarias se colocan a la cabeza.
Así lo apunta el Consejo General de Colegios de Economistas de España que se ha hecho eco del Índice Autonómico de Competitividad Fiscal que elabora la Fundación Avance para la Libertad y Tax Foundation. Según este indicador, la comunidad gallega pasó de ocupar en 2020 el décimo puesto en el ranking de comunidades con mayor atractivo fiscal a descender hasta la plaza número 12. La razón de este retroceso es que Galicia ha sido adelantada por Andalucía y Castilla y León, ambas gobernadas por el PP, que han impulsado ambiciosas reformas tributarias para rebajar la carga impositiva a familias y empresas.
En concreto, Castilla y León escaló siete posiciones en el ranking hasta la sexta posición de España tras reformar el Impuesto de Sucesiones que supuso la supresión de este tributo para el 99 por ciento de los herederos, una deducción similar a la que ya se aplica en Galicia. Aún así, desbanca a la comunidad gallega en el ranking porque esta última rebaja fiscal se suma a que ya contaba con una menor carga tributaria en los Impuestos de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, así como en el IRPF y también a un menor número de impuestos propios en comparación con el sistema fiscal de Galicia.
Por su parte Andalucía ascendió al séptimo puesto desde el número once del ranking tras rebajar el Impuesto de Patrimonio y reducir de forma transitoria los tipos de gravamen para Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Índice autonómico de competitividad fiscal
PUESTO
Valor 2021
(Puntuación del 1 al 10)
2020
2021
Variación
SUBE
BAJA
IGUAL
1
1
=
Madrid
7,19
2
2
=
Vizcaya
7,13
Álava
3
3
=
7,08
4
4
=
Guipúzcoa
6,92
5
5
=
Canarias
6,35
13
6
7
C. y León
6,33
11
7
4
Andalucía
6,12
6
8
-2
La Rioja
6,06
8
9
-1
Murcia
6,02
7
10
-3
C. La Mancha
5,99
9
11
-2
Cantabria
5,93
10
12
-2
GALICIA
5,9
12
13
-1
Baleares
5,81
14
14
=
Navarra
5,71
15
15
=
Extremadura
5,44
18
16
2
Asturias
5,17
17
17
=
Aragón
5,14
16
18
-2
C. Valenciana
5,08
19
19
=
Cataluña
4,63
Simón Espinosa
Índice
autonómico de
competitividad
fiscal
Valor 2021
(Puntuación
del 1 al 10)
SUBE
BAJA
IGUAL
PUESTO
2020
2021
Variación
7,19
1
1
=
Madrid
2
2
=
Vizcaya
7,13
Álava
7,08
3
3
=
4
4
=
Guipúzcoa
6,92
5
5
=
Canarias
6,35
13
6
7
C. y León
6,33
11
7
4
Andalucía
6,12
6
8
-2
La Rioja
6,06
8
9
-1
Murcia
6,02
5,99
7
10
-3
C. La Mancha
5,93
9
11
-2
Cantabria
10
12
-2
GALICIA
5,9
12
13
-1
Baleares
5,81
14
14
=
Navarra
5,71
5,44
15
15
=
Extremadura
18
16
2
Asturias
5,17
17
17
=
Aragón
5,14
16
18
-2
C. Valenciana
5,08
19
19
=
Cataluña
4,63
Simón Espinosa
Índice autonómico de competitividad fiscal
PUESTO
Valor 2021
(Puntuación del 1 al 10)
2020
2021
Variación
SUBE
BAJA
IGUAL
1
1
=
Madrid
7,19
2
2
=
Vizcaya
7,13
Álava
3
3
=
7,08
4
4
=
Guipúzcoa
6,92
5
5
=
Canarias
6,35
13
6
7
C. y León
6,33
11
7
4
Andalucía
6,12
6
8
-2
La Rioja
6,06
8
9
-1
Murcia
6,02
7
10
-3
C. La Mancha
5,99
9
11
-2
Cantabria
5,93
10
12
-2
GALICIA
5,9
12
13
-1
Baleares
5,81
14
14
=
Navarra
5,71
15
15
=
Extremadura
5,44
18
16
2
Asturias
5,17
17
17
=
Aragón
5,14
16
18
-2
C. Valenciana
5,08
19
19
=
Cataluña
4,63
Simón Espinosa
Rebajas en 2022
Las medidas fiscales aplicadas en Castilla y León y Andalucía hicieron caer dos puestos a Galicia en 2021. En todo caso, la Xunta sigue la senda de la rebajas tributarias y para 2022 se bajará IRPF a nueve de cada diez contribuyentes, se aplicará una reducción del 10 por ciento en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales que grava la compraventa de viviendas usadas y una bonificación del 25 por ciento en el Impuesto de Patrimonio, un primer paso, según explica el presidente gallego, Alberto Núñez Feijóo, de cara a la eliminación definitiva de este tributo.
Este impuesto está suprimido ya en Madrid que además, según el estudio, tiene menor carga fiscal en IRPF y en Transmisiones Patrimoniales, además de contar con una cesta de tributos propios menos abultada que la que hay en Galicia.
Por su parte, el País Vasco, la segunda región más atractiva desde el punto de vista fiscal, destaca por no contar con apenas impuestos propios y una presión tributaria baja tanto para la compraventa de viviendas como para gravar la renta de las personas físicas.
En los puestos de cola, con la menor competitividad fiscal, están Cataluña, en el último puesto, seguida de la Comunidad Valenciana, Aragón, Asturias, Navarra, Baleares y Galicia.
“Hay que preocuparse más de que una empresa de Zaragoza, Pamplona o Barcelona se traslade a Madrid o a Palma de Mallorca que de España a Polonia
¿Y por qué le falta atractivo a Galicia desde el punto de vista fiscal? Por un lado, está entre las comunidades con más carga tributaria en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales. Aplica un tipo general del 10 por ciento, cuando otras comunidades como Canarias tienen el 6,5 por ciento y en Madrid y Navarra gravan la compraventa de viviendas con un 6 por ciento. Por otra parte, está entre las autonomías con más tributos propios, un total de seis: el canon de saneamiento, el impuesto sobre contaminación atmosférica, el impuesto sobre el daño medioambiental por usos y aprovechamientos de agua embalsada, el canon eólico, el impuesto compensatorio minero y el canon de inmuebles en estado de abandono.
Esta fiscalidad, según el informe, puede resultar determinante en la atracción de inversiones y la creación de empleo. No solo las grandes empresas, sino también las pequeñas y medianas pueden elegir donde ubicar su domicilio fiscal. Además, con la pandemia se ha extendido el teletrabajo facilitando aún más el cambio de residencia a trabajadores y autónomos. “Y cada vez más lo hacen en función de las ventajas que les ofrece cada territorio. Las comunidades con un mejor sistema fiscal son las que más probabilidades tienen de atraer la implantación de actividad económica nueva”, defiende la autora de índice autonómico de competitividad fiscal, Cristina Enache.
Además advierte de que la competencia más dura la representan a menudo otras comunidades autónomas “y no necesariamente otros países”. “Hay que preocuparse más de que una empresa de Zaragoza, Pamplona o Barcelona se traslade a Madrid o a Palma de Mallorca que de España a Polonia”, señala.
