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Los presupuestos de Galicia para 2022

La Xunta prevé ingresar cien millones más con la reactivación del “ladrillo”

Obras de construcción de un edificio en Vigo Marta G. Brea

El encarecimiento de la vivienda y el aumento de las ventas elevarán los ingresos pese a las rebajas fiscales

Los presupuestos de Galicia para 2022 son los más expansivos de la historia, preparados para afrontar la recuperación y retornar a la comunidad autónoma a niveles de riqueza prepandemia ya en el primer semestre del próximo año. Y eso será posible porque la Xunta contará con inyecciones extra de dinero. Por un lado, se insuflarán 756 millones procedentes de fondos europeos pero además el auge del mercado inmobiliario permitirá al Gobierno gallego incrementar en casi 100 millones la recaudación con cargo al Impuesto de Sucesiones y Donaciones, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, es decir, un 24% más de lo previsto para este ejercicio.

El encarecimiento del precio de la vivienda, así como un mayor dinamismo de las operaciones de compraventa, tendrá sus retornos en las arcas autonómicas. A ello contribuirá también que el Ministerio de Hacienda acaba de fijar unos nuevos valores de referencia de las viviendas y plazas de garaje para el año 2022 sobre los que deben aplicarse los gravámenes y que amenazan con disparar la tributación tanto en Sucesiones como en Transmisiones Patrimoniales.

Así, en el impuesto que grava las herencias, pese a que la Xunta mantiene la exención para el 99,9 % de los gallegos, se prevé un aumento de la recaudación del 10% respecto a lo que se espera ingresar al cierre de este año. Se alcanzarán de esta manera los 152,6 millones de euros por Sucesiones, casi 14 millones más. “Este incremento obedece a la evolución de los precios en el mercado que eran trasladados a la base imponible declarada, así como a la evolución en el incremento de operaciones de donaciones”, explica el proyecto de Presupuestos de Galicia que ayer fue entregado al Parlamento.

Más intenso será, sin embargo, el incremento de la recaudación en los tributos vinculados a la compraventa de vivienda usada. A pesar de que la Xunta rebajará un 10% el próximo año el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, los ingresos previstos para 2022 por este tributo crecerán en 55,6 millones de euros con respecto a lo presupuestado para 2021, de manera que se alcanzará la cifra de 233,4 millones de euros. Y evolución similar seguirá el gravamen de Actos Jurídicos Documentados que rozará los 100 millones, 25 millones más que lo previsto para este año. “Es consecuencia de un repunte tanto en el número de operaciones como en el valor de éstas”, se argumenta en las cuentas autonómicas.

Y un nuevo tributo aportará 8,6 millones a las arcas autonómicas. Se trata del impuesto creado por el Gobierno central que grava los vertederos y las instalaciones de incineración como Sogama. Se prevé que entre en vigor el 1 de abril por lo que los ingresos esperados se corresponden únicamente con seis meses.

  • Rebajas tributarias

    Menos IRPF: se beneficiarán más del 90% de los contribuyentes gallegos. Reducción del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales: rebaja del 10 al 9% del tipo General. Impuesto de Patrimonio: bonificación del 25% del impuesto. Impuesto de Sucesiones: el 99,9% de las herencias están exentas.

Los presupuestos para 2022, que entrarán en vigor el 1 de enero, contemplan además una agresiva rebaja fiscal. Además de la reducción en el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, el conselleiro de Facenda, Miguel Corgos, concretó ayer los detalles de la rebaja en el tramo autonómico del IRPF. Beneficiará a 1.100.000 gallegos. Pagarán menos todos aquellos que ingresen al año menos de 60.000 euros, aunque el descuento será más intenso para rentas inferiores a 35.200. Además crea un nuevo tramo, para quienes ganen anualmente más de 100.000 euros y para los que se contempla una subida del gravamen.

A la rebaja del IRPF y el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales se suma una bonificación del 25% en el Impuesto de Patrimonio, que grava las grandes fortunas. De esta manera se pasará de recaudar 84,2 millones este año a 70,2 millones.

Estas rebajas se suman a otras ya vigentes y elevan a un total de 522 los beneficios fiscales de los que disfrutan los gallegos.

El conselleiro de Facenda defendió la pertinencia de la bajada tributaria porque ayudará a reactivar el consumo y reivindicó que las futuras cuentas impulsan un “crecimiento sano” pues reducen el endeudamiento. Será de 408 millones en 2022, 177 menos que este año.

Se incorporan a los presupuestos además 507 millones del Plan de Recuperación y 249 millones de los fondos REACT-EU. Según explican en el documento presupuestario, a Galicia ya le asignaron este año 1.016 millones de Fondos Next Generation, de los cuales el 41% ya se formalizó mediante convenios.

Consellerías

En el reparto de fondos por consellerías, Sanidade (4.588,7 millones de euros), Educación (2.751,5 millones) y Política Social (928,3) acaparan el 75% del presupuesto. Para analizar la evolución presupuestaria, la Consellería de Facenda descuenta el Fondo COVID (687 millones) de los presupuestos de este año para hacer la comparativa con las cuentas de 2022. De esta manera, las consellerías donde más se incrementa el presupuesto son Medio Ambiente (23,4% más) por el impulso a la rehabilitación, Política Social (14,2% más) y Presidencia (11% más) debido sobre todo al aumento de las partidas para la Axencia para la Modernización Tecnolóxica. Así, por ejemplo se dedicarán 58,6 millones para digitalizar la enseñanza.

Por el contrario, la Consellería de Sanidade está entre los departamentos que menos crece (un 6,2%). Solo se incrementan menos las partidas de Infraestructuras, Mar y Facenda. Y si se comparan las cuentas de Sanidade para 2022 con los presupuestos de 2021 incluyendo el Fondo COVID, las cifras apenas varían en un millón de euros. Por otro lado, caen el gasto en intereses y en alquileres.

Además, la Xunta incluye una moratoria de 18 meses para las solicitudes de nuevos parques eólicos, a través de la ley de acompañamiento, pero no afectará a los que “tengan una clara incidencia territorial y vertebradora”.

Presupuestos de Galicia para 2022

MILLONES DE EUROS

GASTO POR CONSELLERÍAS

2021*

2022 (Variación)

4.588,7 (+6,2%)

4.320,0

Sanidade

2.751,5 (+6,9%)

2.574,0

Cultura, Educación e Universidade

928,3(+14,2%)

812,7

Política Social

622,2 (+8,6%)

572,7

Medio Rural

465,7(+3,8%)

448,9

Infraestruct. e Mobilidade

428,5 (+10,5%)

387,0

Emprego e Igualdade

402,5 (+7,7%)

373,7

Vicepresidencia 1ª y C. de Presid., Xustiza e Turismo

380,2(+7,6%)

353,4

Vicepresidencia 2ª y Consellería de Economía

262,6(+11,4%)

235,8

Presidencia y órganos dependienes

262,3(+23,4%)

212,5

Medio Ambiente, Territorio e Vivenda

194,2(+3,5%)

187,6

Mar

135,7(+6,8%)

127,1

Transferencias a corporaciones locales

74,0(-25,6%)

99,5

Deuda pública

52,3(+2,1%)

51,2

Facenda

45,1(-48,7%)

88,0

Gastos de diversas consellerías

20,6(+0,8%)

20,5

Parlamento

7,9(+1,4%)

7,8

Consello de Contas

*Sin FONDOS COVID

2,8(+2,1%)

2,8

Consello de Cultura

2,2(+1,6%)

2,1

Consello Consultivo

INGRESOS PREVISTOS POR IMPUESTOS

2022

2021*

2.596,3

2.515,4

IRPF

1.797,8

2.055,7

IVA

233,4

177,7

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales

Simón Espinosa

152,5

122,6**

Impuesto de Sucesiones y Donaciones

99,7

74,7

Impuesto de Actos Jurídicos Documentados

70,2

84,2

Impuesto de Patrimonio

70,2

84,2

Impuesto sobre Patrimonio

49,8

48,0

Tasas fiscales sobre el juego

24,4

25,5

Impuesto sobre depósitos bancarios

**La Xunta prevé

que la recaudación final

de Sucesiones al finalizar el año sea 138,7 millones

13,7

13,5

Impuesto sobre el agua embalsada

8,6

0,0

Imp. sobre el depósito de residuos en vertederos y a la incineración

0,9

1,1

Impuesto sobre la contaminación atmosférica

Presupuestos de Galicia para 2022

MILLONES DE EUROS

GASTO POR CONSELLERÍAS

2021*

2022 (Variación)

4.588,7 (+6,2%)

4.320,0

Sanidade

2.751,5 (+6,9%)

2.574,0

Cultura, Educación e Universidade

928,3(+14,2%)

812,7

Política Social

622,2 (+8,6%)

572,7

Medio Rural

465,7(+3,8%)

448,9

Infraest. e Mobilidade

428,5 (+10,5%)

387,0

Emprego e Igualdade

402,5 (+7,7%)

373,7

Vicep. 1ª y C. de Presid., Xustiza e Turismo

380,2(+7,6%)

353,4

Vicep. 2ª y Consellería de Economía

262,6(+11,4%)

235,8

Presidencia y órg. depend.

262,3(+23,4%)

212,5

M. Ambiente, Territ. e Vivenda

194,2(+3,5%)

187,6

Mar

135,7(+6,8%)

127,1

Transferencias a corporaciones locales

74,0(-25,6%)

99,5

Deuda pública

52,3(+2,1%)

51,2

Facenda

45,1(-48,7%)

88,0

Gastos de diversas consellerías

20,6(+0,8%)

20,5

Parlamento

7,9(+1,4%)

7,8

Consello de Contas

*Sin FONDOS COVID

2,8(+2,1%)

2,8

Consello de Cultura

2,2(+1,6%)

2,1

Consello Consultivo

INGRESOS PREVISTOS POR IMPUESTOS

2022

2021*

2.596,3

2.515,4

IRPF

1.797,8

2.055,7

IVA

233,4

177,7

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales

152,5

122,6**

Impuesto de Sucesiones y Donaciones

99,7

74,7

Impuesto de Actos Jurídicos Documentados

70,2

84,2

Impuesto de Patrimonio

70,2

84,2

Impuesto sobre Patrimonio

49,8

48,0

Tasas fiscales sobre el juego

24,4

25,5

Impuesto sobre depósitos bancarios

13,7

13,5

Impuesto sobre el agua embalsada

8,6

0,0

Imp. sobre el depósito de residuos e incineración

0,9

1,1

Impuesto sobre la contaminación atmosférica

**La Xunta prevé que la recaudación

final de Sucesiones al finalizar el año sea

138,7 millones

Simón Espinosa

Presupuestos de Galicia para 2022

MILLONES DE EUROS

GASTO POR CONSELLERÍAS

2021*

2022 (Variación)

4.588,7 (+6,2%)

4.320,0

Sanidade

2.751,5 (+6,9%)

2.574,0

Cultura, Educación e Universidade

928,3(+14,2%)

812,7

Política Social

622,2 (+8,6%)

572,7

Medio Rural

465,7(+3,8%)

448,9

Infraestruct. e Mobilidade

428,5 (+10,5%)

387,0

Emprego e Igualdade

402,5 (+7,7%)

373,7

Vicepresidencia 1ª y C. de Presid., Xustiza e Turismo

380,2(+7,6%)

353,4

Vicepresidencia 2ª y Consellería de Economía

262,6(+11,4%)

235,8

Presidencia y órganos dependienes

262,3(+23,4%)

212,5

Medio Ambiente, Territorio e Vivenda

194,2(+3,5%)

187,6

Mar

135,7(+6,8%)

127,1

Transferencias a corporaciones locales

74,0(-25,6%)

99,5

Deuda pública

52,3(+2,1%)

51,2

Facenda

45,1(-48,7%)

88,0

Gastos de diversas consellerías

20,6(+0,8%)

20,5

Parlamento

7,9(+1,4%)

7,8

Consello de Contas

*Sin FONDOS COVID

2,8(+2,1%)

2,8

Consello de Cultura

2,2(+1,6%)

2,1

Consello Consultivo

INGRESOS PREVISTOS POR IMPUESTOS

2022

2021*

2.596,3

2.515,4

IRPF

1.797,8

2.055,7

IVA

233,4

177,7

Impuesto de Transmisiones Patrimoniales

Simón Espinosa

152,5

122,6**

Impuesto de Sucesiones y Donaciones

99,7

74,7

Impuesto de Actos Jurídicos Documentados

70,2

84,2

Impuesto de Patrimonio

70,2

84,2

Impuesto sobre Patrimonio

49,8

48,0

Tasas fiscales sobre el juego

24,4

25,5

Impuesto sobre depósitos bancarios

**La Xunta prevé

que la recaudación final

de Sucesiones al finalizar el año sea 138,7 millones

13,7

13,5

Impuesto sobre el agua embalsada

8,6

0,0

Imp. sobre el depósito de residuos en vertederos y a la incineración

0,9

1,1

Impuesto sobre la contaminación atmosférica

BNG y PSOE tildan las cuentas de “austericidas” y “propaganda”

BNG y PSdeG comparten su rechazo al proyecto de presupuestos gallegos para 2022 remitidos por la Xunta al Parlamento y que previsiblemente se plasmará en sendas enmiendas de devolución, a la espera de un análisis más completo. Por el contrario, el PPdeG, grupo mayoritario en el Pazo do Hórreo, defendió unas cuentas que su portavoz, Pedro Puy, ve “acertadas” para la reactivación económica y social post-COVID.

“No es un presupuesto histórico, ya que si se le restan los más de 200 millones del IVA, es una cifra inferior a la de 2021”

Ana Pontón - Portavoz del BNG

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En el polo opuesto, la portavoz del BNG, Ana Pontón, recriminó que ni toda “la propaganda” que acompaña estas cuentas puede tapar que son “unos presupuestos de rutina que ignoran que hay que superar la mayor crisis social y económica en tiempos de paz”. Al tiempo, reiteró que la rebaja del IRPF supone “un regalo fiscal” para las rentas altas, pero es “irrelevante” para las familias.

Asimismo, advirtió que incluyen “tres grandes mentiras”. “No es un presupuesto histórico, ya que si se le restan los más de 200 millones del IVA, es una cifra inferior a la de 2021”.

Como “segunda mentira”, Pontón aludió a la “inversión histórica en gasto social” puesto que “el incremento de las partidas corresponde en gran medida a la actualización de los salarios de los trabajadores de sanidad, educación o servicios públicos”. Finalmente, censuró la “mentira” de que se “reduce la deuda”. “Feijóo triplicó la deuda y lo único que hay es una reducción en los costes de los intereses” matizó.

Pablo Arangüena señaló que los ingresos "están inflados"

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Por su parte, el viceportavoz socialista, Pablo Arangüena, señaló que los ingresos "están inflados" debido a las aportaciones extra que llegan desde el Gobierno central y de la Unión Europea mediante los recursos de recuperación post-COVID.

Además, Arangüena cuestiona el diseño de unas cuentas que, a su modo de ver y frente a lo que ocurre en el entorno de España y de la UE, se asientan “en un paradigma neoliberal”. Para los socialistas gallegos, la Xunta tendría que “abandonarlo” y optar por tratar de “estimular” el crecimiento de la economía y la mejora de los servicios públicos, pero “no lo hace”.

De este modo, defendió que el Ejecutivo gallego debería “cambiar sus políticas austericidas, de las que Feijóo es un alumno aventajado”, por “un nuevo paradigma más keynesiano y expansivo”.

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