Los economistas Lago y Vaquero abogan por profundizar en la descentralización tributaria

Sostienen que se pueden hacer "ajustes" en el IRPF y que hay margen para avanzar en tributación medioambiental

21.09.2016 | 01:59
Santiago Lago, Benigno Pendas y Luis Briones, ayer, en Madrid. // F.M.
Santiago Lago, Benigno Pendas y Luis Briones, ayer, en Madrid. // F.M.

Los economistas del grupo GEN de la Universidade de Vigo Santiago Lago y Alberto Vaquero ponen buena nota a España en descentralización tributaria: la sitúan entre los países más avanzados de la UE y aseguran que la capacidad normativa en manos de las autonomías "no es baja". Aun así, ven margen para avanzar y pasaría no tanto por mayores porcentajes de cesión de los tributos, sino por realizar "ajustes de todo tipo para que esa capacidad tributaria teórica que existe sea usada en la práctica", explica Lago, quien ve en el campo de las gestiones "un espacio amplio para mejorar y avanzar". Así lo defienden, explica este economista, en el libro "Descentralización y sistema tributario: lecciones de la experiencia comparada", promovido y editado por la Fundación Impuestos y Competitividad y presentado ayer en Madrid por Santiago Lago; Benigno Pendas, director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales; y Luis Briones, Presidente del patronato de la Fundación Impuestos y Competitividad.

Para Lago es importante descentralizar para "avanzar en la idea de autogobierno y de rendición de cuentas". Para que las autoridades puedan responder respecto a los impuestos que financian las políticas autonómicas, los ciudadanos deben ser "conscientes" de a dónde va su dinero y "no lo son". "Más de la mitad de la población se confunde cuando le preguntas quién es el responsable de cada impuesto", alega, y por tanto, a su juicio, para "avanzar", además de "un sistema que se entienda y que sea más visible", hay que "conseguir que esa autonomía se utilice y que la gente sea consciente de ello".

Vaquero apunta que se trata de que las comunidades utilicen la herramienta de los impuestos, dado que la tienen, y sean "corresponsables" fiscalmente, es decir, que si una autonomía tiene capacidad sobre el gasto, también la tenga sobre los ingresos.

Los docentes de la Universidade de Vigo analizan en el libro los "retos pendientes" de la descentralización, especialmente en el ámbito autonómico, cómo se resuelven en países del entorno y qué impuestos ven "recomendable" descentralizar y cuáles no, porque "no se trata", alega Vaquero, "de repartir porque sí". Por ejemplo citan el impuesto de sociedades y el IVA entre los que no. Entre los que sí, incluyen los de propiedad inmueble, sobre actividades económicas, sobre vehículos y sobre construcción (a nivel local) y los especiales sobre alcohol, electricidad o hidrocarburos o el IRPF. Al final, ofrecen una serie de recomendaciones para España.

Así, sobre el IRPF, consideran que se avanzó mucho con las participaciones territorializadas, pero "se puede hacer más". Aunque se planteó en el debate la cesión íntegra del IRPF a las comunidades, los gobiernos no están dispuestos a renunciar a él, dicen. Lo que se puede hacer, señala Lago, es "mejorar el modo en que está cedido para que realmente el tramo autonómico sea un impuesto autonómico", que los ciudadanos "lo perciban como tal" y que "tocando esa pieza las comunidades puedan tener efectos inmediatos".

Por otro lado opinan que la cesión de la capacidad normativa en el IVA podría "complicar" la gestión de un tributo en el que el fraude es "elevado". Se podría optar, dicen, por un sistema a la alemana, donde las comunidades "codecidiesen" sobre tipos impositivos, "profundizando" en el mecanismo actual de la participación territorializada de los rendimientos.

También mencionan el impuestos de sucesiones y de patrimonio, en los que abogan, precisa Vaquero, por que el Gobierno central fije un "marco común" para su aplicación. Y Lago también ve "espacio para avanzar" y una "opción atractiva" para las comunidades la tributación ambiental.

Compartir en Twitter
Compartir en Facebook

Elecciones en Galicia 2016

Suárez receta a Ferreiro ´sufrir´ con el PSOE

Suárez receta a Ferreiro ´sufrir´ con el PSOE

El alcalde de Ferrol recomienda al de A Coruña un bipartito, pese a su ruptura

Caballero apremia a relevar a la gestora del PSdeG: ´No tiene ningún apoyo de militantes´

Caballero apremia a relevar a la gestora del PSdeG: ´No tiene ningún apoyo de militantes´

El alcalde de Vigo reprocha a Cancela haber facilitado la mayoría absoluta del PP por cambiar las...

Feijóo impulsará la renovación local del PP para incorporar a ´gente joven y formada´

Feijóo impulsará la renovación local del PP para incorporar a ´gente joven y formada´

Pide abrir las puertas a los votantes "huérfanos" que dejaron otras formaciones -El congreso de...

Feijóo promete más renovación en el PP y captar a los votantes que quedaron ´huérfanos´

Feijóo promete más renovación en el PP y captar a los votantes que quedaron ´huérfanos´

"El sentidiño galaico está moviendo los cimientos del PSOE", asegura el líder del PPdeG

Felipe González tras el peor resultado del PSOE en Galicia: ´Este no es el camino´

Felipe González tras el peor resultado del PSOE en Galicia: ´Este no es el camino´

El expresidente socialista quiso "felicitar a Núñez Feijóo -que ganó- con un resultado clarísimo"

Galicia

Julio Sacristán. // J. Roller
Julio Sacristán defiende desde A Coruña el calendario planteado por Pedro Sánchez

Julio Sacristán defiende desde A Coruña el calendario planteado por Pedro Sánchez

El secretario provincial asegura que el 70% de las agrupaciones coruñesas apoyan "congreso y...

Pilar Cancela pide ´empezar´ por ´respetar al secretario general´

La presidenta de la gestora del PSdeG ha considerado que corresponde que este comité...

El 18% de las 30.300 plazas docentes de Galicia las ocupan interinos y sustitutos

El 18% de las 30.300 plazas docentes de Galicia las ocupan interinos y sustitutos

Casi 5.500 puestos están cubiertos con contratos temporales -Las sustituciones por bajas debido a...

Montoro impulsa el desbloqueo exprés de las cuentas regionales y 220 millones de Galicia

El PP solicita en el Congreso la modificación urgente de la Ley de Estabilidad para fijar la nueva...

La Xunta paga sus facturas en 11,7 días frente a los 37,4 de media

El período medio de pago (PMP) a proveedores de las comunidades se situó en julio en 37,41 días,...

La ausencia de prórroga en el Impuesto del Patrimonio deja en el aire 66 millones para la Xunta

La ausencia de prórroga en el Impuesto del Patrimonio deja en el aire 66 millones para la Xunta

La recuperación del Impuesto del Patrimonio en 2011 fue una de las medidas que tomó el Gobierno...

 
Enlaces recomendados: Premios Cine