El documento de conclusiones detalla los tres principales puntos de fricción que, a su juicio, impiden el acuerdo entre la Xunta y el Concello sobre el borrador de PXOM elaborado en 2010: reducir la edificabilidad del Plan de 1999, calificar como equipamiento sanitario los terrenos de Monte Carrasco; y mantener el carácter industrial de las parcelas de Ence y Elnosa". En todos los casos se considera que "estos supuestos incumplimientos tienen poco consistencia". Sobre la edificabilidad se apunta que el PXOM "debe contemplar tan solo unas 5.000 viviendas nuevas en los próximos 20 años, una cifra asumible" y my lejos de las 20.000-26.000 que se apuntaban hace seis años y que la Xunta vetó.

Con respecto a Monte Carrasco, se recuerda que esa opción ya está descartada para el hospital único, lo que echa por tierra ese impedimento. El problema radica en Ence, asunto "sobre el que sí existen diferencias de criterio entre la Xunta y el Concello, no solo con su gobierno sino también con la mayoría de grupos de la corporación", BNG, PSOE y Marea, ya que PP y C´s apoyan la continuidad de la planta. Pero se indica que "de existir voluntad por ambas partes, un tema puntual como este no debería justificar la paralización de todo un PXOM". Además, "el hecho de que esos terrenos en cuestión tengan calificación industrial o no, no guarda relación directa con la permanencia del complejo industrial en Lourizán, que es la verdadera discrepancia. El diálogo en este caso es fundamental para llegar a un entendimiento que permita hallar una solución que desbloquee el nuevo PXOM", concluye.