Ya lo advirtió el Consejo Fiscal. Y también lo hace el CGPJ. Un norma "esencial" e "imprescindible" para "la auténtica entrada en vigor" de la LOPJ es la Ley de Demarcación y Planta Judicial, que aún no está ni en fase de anteproyecto ya que por ahora lo único que existe es la propuesta de los expertos. Y sin ella, se alerta, "no resulta posible -de momento- la articulación de los tribunales de instancia".
En una disposición del anteproyecto de Gallardón se contempla un plazo de 2 años para que el Gobierno remita a las Cortes el proyecto de la Ley de Planta,la norma que debe determinar "la constitución y puesta en funcionamiento" de la nueva organización judicial. El Poder Judicial afirma que "tal remisión en el tiempo" de esta reforma clave supone dejar la LOPJ en una situción de "indefinición" sine die, que podría dar lugar a su "frustración definitiva" ya que no sería posible articular la referida Ley de Planta esta legislatura.