La nueva legislación que regula la figura del contrato menor como herramienta que tienen las administraciones para adjudicar directamente obras o suministros y servicios recibió una notable contestación por parte de muchos de los concellos. El decreto, que cuya vigencia comenzó a aplicarse en marzo de este año, rebaja las cuantías de este procedimiento de 50.000 a 40.000 euros para aquellos contratos de obras y de 18.000 a 15.000 para los acuerdos con empresas por suministros y servicios. Estas cuantías son, según establece la normativa, siempre sin IVA.
Otra de las cuestiones que ya incluía era la imposibilidad de fraccionar contratos o que la duración de estos se prolongase durante más de un año. También condiciona los procedimientos negociados, un recurso muy utilizado por los ayuntamientos para sus adjudicaciones, consistente en solicitar ofertas a tres empresas y optar por la más ventajosa, pero siempre tratándose de procedimientos sin publicidad. En aras de impulsar más si cabe la transparencia, las administraciones públicas deben optar por los procesos abiertos, algo que ralentiza mucho más las adjudicaciones por los propios trámites administrativos que deben ser superados.
Pues bien, en el caso del Concello de Lalín, durante el año pasado movió un total de 481.485 euros mediante contratos menores. Así se puede contrastar en la información que la administración dezana difunde mediante su portal de transparencia en la propia página web municipal, donde también figura la relación de pagos del ejercicio anterior y los comprendidos dentro del primer trimestre de este año.
En enero de 2017 Lalín adjudicó mediante la figura del contrato menor un total de 61.295 euros, con facturas que oscilan entre los menos de 3.000 y los 21.296 de una actividad de la Feira do Cocido. Destacan además varios acuerdos con empresas para el suministro de materiales para el taller de empleo. En febrero solo consta un pago por la retransmisión de un programa de radio de la emisora pública autonómica, por 3.630 euros. En marzo la cifra alcanza los 21.992 euros, de los que 13.310 son por el proceso participativo de puesta en valor de las viejas piscinas. Al mes siguiente la facturación fue de 6.579 euros y en mayo la suma se situó en 20.102 euros, en parte con la adquisición de carpas (10.018 euros) para distintos eventos como el mercado sabatino, entre otros. En junio una única factura sumó 5.190 euros y al mes siguiente los contratos alcanzaron los 63.783. El refuerzo del pavimento en la calle 4 y reparaciones junto al puente del auditorio o en los auditorios de Vilatuxe y Moimenta son los importes de mayor cuantía. Un total de 21.500 de los 53.512 presentados en agosto son por el estudio para la licitación del servicio municipal de aguas. Y en septiembre la suma es de 78.517 euros, de los que 49.868 corresponden al proyecto de la creación del área de autocaravanas. En octubre el montante fue de 96.839 euros debido a obras como las aceras en Areal o Ponte. El desglose en noviembre y diciembre es de 30.153 y 39.887 euros respectivamente.
El dato global de 2017 no es excesivo si se compara con los 213.153 euros consumidos solo en el primer trimestre de este año. En enero se formalizaron contratos menores por un total de 66.931 euros (la mayor parte de gastos del Cocido), en febrero fueron 52.676 y en marzo, 93.545 por servicios de las áreas de Obras y Urbanismo.
