A lo largo y ancho de la geografía española se repartían en 2016 siete tramos de autopistas estatales en régimen de concesión con un problema grave de contaminación acústica, un “grado de conflicto alto”, en jerga técnica. De todos ellos el que de lejos registraba el caso más enquistado, por la cantidad de vecinos que lo padecían –2.000, según los expertos–, es el comprendido entre los kilómetros 1+000 y 4+800 de la AP-9.
Más concretamente, el acceso del vial por Teis. Los datos tienen poco de novedosos. Son el colofón de un informe que va camino de cumplir ya siete años: el Plan de Acción Contra el Ruido publicado por el Ministerio de Fomento en tiempos de Mariano Rajoy. Desde entonces su análisis puede haberse quedado desfasado en otras latitudes; es más, tramos de algunos de los viales que entonces computaban como concesionados –la AP-2 o AP-7– han dejado de ser directamente de pago. No en Vigo. Aunque tal vez el volumen de población perjudicada haya fluctuado, la valoración del Plan de Acción y sobre todo el problema que revela sigue en 2021 igual que en 2016. Hoy, como entonces, un buen puñado de vecinos de Teis desayunan, ven la tele y duermen con el runrún de la AP-9 de fondo.
A pesar de que el Gobierno es conscientes del problema desde al menos 2016; de su gravedad, revelada por los técnicos del propio Estado, de que desde entonces han pasado por el Ejecutivo central cuatro ministros del ramo, a pesar incluso de que la propia cartera gubernamental ha cambiado de nombre, en el acceso de la AP-9 a su paso por Teis no se ha instalado ni un metro de pantalla acústica.
Durante las obras de ampliación de Rande se aplicó un asfalto absorbente; pero más allá de esa medida, la realidad, a día de hoy, es que los vecinos siguen reclamando la instalación de pantallas acústicas. De forma periódica salen a la calle para exigirlo. En el corto plazo ven además cómo la próxima apertura de los nuevos accesos entre el casco urbano y la AP-9 –previstos ya para comienzos de 2022– y el “efecto llamada” de Vialia y la nueva estación de autobuses promete incrementar el tránsito en el tránsito de entrada y salida. O lo que es lo mismo, en su caso: el ruido.
A raíz de las quejas de vecinos e instituciones, hacia mediados de 2016 Audasa incluyó en el marco de obras adicionales a la ampliación de Rande y los accesos de Vigo varias medidas para paliar el ruido: la aplicación de un asfalto especial que reduce el impacto sonoro del tráfico y la instalación de pantallas acústicas. Ninguno aparecía recogido en el plan original. Veinticuatro meses después, en 2018, el proyecto, elaborado por la concesionaria, estaba listo con sus líneas maestras. Tras someterse a un proceso de pulido, hace algo más de uno –en julio de 2020– FARO avanza las claves de las barreras acústicas: se destinarían en total ocho millones de euros a la instalación de pantallas a lo largo de seis kilómetros, tres por sentido, repartidos entre los puntos kilométricos 145 (Vilaboa) y 151 (Chapela), justo a la altura de la “raqueta” de la AP-9.
Que las pantallas no llegasen a Teis, el trecho en el que se registraba el problema más grave, el mismo en el que incidía el Plan de Acción Contra el Ruido de 2016, desató la indignación de la ciudad. El alcalde, Abel Caballero, exigió que la medida correctora se extendiese al municipio de Vigo, y advertía: el Ayuntamiento demanda un acceso “en condiciones y de calidad”, con una entrada “blanda, acorde a la actualidad, no a 1975”. Desde la asociación vecinal de Teis se hablaba directamente de “indignación”.
A día de hoy, la realidad es que el Ministerio carece incluso de fecha para iniciar las obras de instalación de las pantallas. El departamento de Raquel Sánchez Jiménez explica que “a mitad de este mes la concesionaria ha remitido al ministerio el documento necesario para la información pública de dicha actuación”. “Una vez se cumplimente dicho trámite y se estudien las posibles alegaciones, en su caso, se procederá a la aprobación del proyecto y posteriormente al inicio de las obras”, abunda, sin concretar el calendario de los trabajos.
El proyecto que tiene sobre la mesa el Gobierno mantendría el mismo planteamiento que trascendió en julio de 2020: un tramo de barreras entre Vilaboa y Chapela, lo que dejaría fuera a Teis. El secretario de la asociación vecinal del barrio, Anxo Iglesias, explica que el colectivo no ha obtenido respuesta del Gobierno. Desde hace más de un año, abunda, la entidad ha intentado reunirse con los sucesivos delegados estatales sin éxito y ha salido a la calle en varias ocasiones para exigir mejoras en la AP-9.
“El problema del ruido sigue”
Más encauzadas estarían las mejoras comprometidas por Audasa para la urbanización de viales de Chapela. Tras la fase de exposición pública, las obras estarían ya preparadas para su aprobación final.
Un problema que afecta a cientos de vecinos desde hace años
No es fácil concretar cuántas personas están expuestas a más ruido del recomendado por el tráfico de la AP-9. El Plan de Acción Contra el Ruido publicado a mediados de 2016 por el Gobierno y que se centraba en autopistas en régimen de concesión hablaba de 2.000 vecinos entre los puntos kilométricos 1+000 y 4+800. El plan del Concello, de 2018, pero centrado en núcleos urbanos, estimaba sin embargo que durante el día la AP-9 y el ramal AP-9V someten a más de 65 dBA cerca de 500 personas, dato que se elevaría a 900 por las noches. La media se situaría en 800.
