El Supremo solo permitirá hacer fijos a los interinos que hayan superado una oposición

Solo podrán convertirse en fijos, los empleados públicos interinos que hayan superado una oposición pero no consiguieron plaza porque otros aspirantes obtuvieron mejor nota y coparon los puestos ofertados. Así lo resolvió mediante sentencia el pleno de la Sala Social del Tribunal Supremo, que cierra de esta manera la puerta a que los trabajadores temporales que hayan encadenado contratos de forma abusiva se transformen automáticamente en fijos.

El fallo se ha dictado después de la respuesta a una consulta realizada por parte del Supremo al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). En su contestación, el pasado 14 de abril, la justicia europea volvió a reprender a España por la excesiva temporalidad que existe en las plantillas de las administraciones públicas. El TJUE consideró insuficientes las medidas adoptadas hasta el momento por el Gobierno español para evitarlo.

Ante las reclamaciones judiciales de muchos afectados, los tribunales españoles optaron por convertir a estos interinos en trabajadores indefinidos, pero no les otorgaron la fijeza. Esta solución no es válida para el tribunal europeo, que también considera insuficientes las indemnizaciones por despido. Tampoco le convence la ley aprobada hace cuatro años para acabar con la temporalidad mediante la convocatoria de oposiciones para estabilizar los puestos temporales. El tribunal entiende que dichos procesos selectivos abiertos a cualquier candidato —sea o no perjudicado—, aunque valoren la experiencia previa del afectado, también lo hacen con el resto, de forma que no están específicamente dirigidos a compensar a quienes sufrieron este abuso laboral. Aunque el TJUE no estableció directamente una obligación de transformar en personal fijo a todos los trabajadores interinos, en la práctica sí abría la puerta a que estos empleados pudieran obtener plaza definitiva sin pasar por una oposición.

En Galicia, el 22 por ciento de los trabajadores del sector público aún son interinos a pesar de los procesos de estabilización convocados en los últimos años. Los juzgados gallegos empezaron a recibir una cascada de demandas por parte de empleados temporales reclamando que se les reconozca su vínculo laboral con las administraciones o bien sean indemnizados tras su cese. Al Tribunal Superior de Xustiza de Galicia llegaron varios de estos procedimientos y ante las dudas sobre si el abuso de la contratación temporal debería derivar en la conversión en fijos de estos profesionales también se planteó una consulta al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

La sentencia dictada ahora por el Supremo, tras la consulta realizada a la justicia europea, sienta jurisprudencia, de manera que el criterio a seguir por parte de los juzgados en los casos abiertos por abuso de temporalidad será hacer fijos solo a aquellos que superasen un proceso selectivo.

Fallo del Supremo

El Supremo, en su sentencia, acota la fijeza a los interinos que superaran una prueba selectiva. «La contratación temporal de personal laboral por parte de las administraciones públicas sin superar un procedimiento de acceso al empleo público sujeto a los principios de igualdad, mérito y capacidad no permite que esos trabajadores adquieran la condición de fijos como consecuencia directa del abuso en la temporalidad», explican.

Esto es así, según advierten, porque ello vulneraría la Constitución española y el Estatuto Básico del Empleado Público, y se impediría el acceso al empleo público de los restantes ciudadanos.

Las medidas adecuadas para prevenir y reparar el abuso en la temporalidad, prosiguen los magistrados, son el abono de una indemnización calculada conforme a los criterios fijados en la citada sentencia del TJUE y la remisión del testimonio de la sentencia en la que se constate que se ha producido un abuso en la temporalidad.

De este modo, cabe la conversión de un interino en fijo «solamente cuando una persona haya participado en una prueba selectiva para la contratación de personal fijo y la haya superado pero no haya obtenido plaza porque el número de aspirantes que ha demostrado su capacitación sea superior al número de plazas ofertadas».

Y ello, si posteriormente suscribe contratos de duración determinada y se produce un abuso en la temporalidad.

En el caso analizado, el Supremo recurrió a la justicia europea antes de resolver el caso de una trabajadora que encadenó desde marzo de 2016 un total de seis contratos de interinidad como cuidadora de niños en un centro educativo público de la Comunidad Autónoma de Madrid, y determina ahora que se declare su relación laboral como fija.

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