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El Gobierno dejó sin gastar 1.400 millones de euros presupuestados para Galicia en cinco años

Obras del AVE a su paso por Ourense Brais Lorenzo

Las cifras que cada año plasman los Presupuestos del Estado para Galicia no siempre se traducen en inversiones reales. Del papel a la obra hay un largo trecho. La prueba es que de los 6.262 millones de euros presupuestados para la comunidad autónoma en las cuentas estatales durante los últimos cinco años (2015-2020) finalmente se ejecutaron 4.885 millones, es decir, el 78 por ciento. Casi 1.400 millones se quedaron por el camino. Y el ritmo de gasto se frenó en seco con la pandemia, puesto que el pasado año quedó sin invertir más del 42 por ciento.

Son datos de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE), que fiscaliza cada año el grado de ejecución de las inversiones del Gobierno y de sus organismos autónomos y entidades dependientes.

Las cuentas del Estado para 2022 contemplan un 29 por ciento más inversiones en Galicia: 1.074 millones de euros. Es un incremento importante que sitúa a Galicia como la comunidad con mayor alza del territorio. Pero ahora habrá que ver si estos fondos se terminan ejecutando. Una revisión de los últimos cinco ejercicios presupuestarios revela que las cifras presupuestadas pocas veces coinciden con la inversión real.

La mayoría de las veces se quedan por debajo, aunque en los años 2018 y 2019 en pleno impulso a las obras de la alta velocidad gallega el gasto llegó a superar la planificación presupuestaria. En 2018, durante el Gobierno de Mariano Rajoy, los créditos previstos en Galicia eran de 894,7 millones, pero se desplegaron inversiones por valor de 1.040 millones. Al año siguiente el Ejecutivo del PP, que gobernaba en minoría, no logró sacar adelante su proyecto de Presupuestos, lo que obligó a prorrogar en 2019 las cuentas del ejercicio anterior. Y de nuevo el gasto real creció hasta los 1.253 millones de euros por encima de la asignación presupuestaria.

La inyección económica de estos dos años, por encima de las cifras recogidas en los presupuestos, no logra compensar, sin embargo, la baja ejecución de 2015 y 2016 –también durante el mandato de Mariano Rajoy– ni la de 2020, con Pedro Sánchez ya en la Moncloa.

Evolución de las inversiones

del estado en Galicia

Inversión en

las comunidades

en 2020

MILLONES DE EUROS

1.355,5

1.329,8

PRESUPUESTADO

1.253

EJECUTADO

1.040

894,7

892,7

894,7

894,7

792,6

863,9

659,7

2021: enero-junio

552,3

515,9

136,6

2015

2016

2017

2018

2019*

2020*

2021

* El presupuesto de 2018 se prorrogó a las anualidades de 2019 y 2020

TOTAL PERIODO 2015-2020

1OO%

6.262,1

PRESUPUESTADO

4.885

EJECUTADO

PRESUPUESTADO*

*MILLONES

DE EUROS

Fuente: Intervención General de la Administración del Estado (IGAE)

Simón Espinosa

Evolución de las inversiones

del estado en Galicia

MILLONES DE EUROS

1.355,5

1.329,8

PRESUPUESTADO

1.253

EJECUTADO

1.040

894,7

892,7

894,7

894,7

792,6

863,9

659,7

2021: enero-junio

552,3

515,9

136,6

2015

2016

2017

2018

2019*

2020*

2021

* El presupuesto de 2018 se prorrogó a las anualidades de 2019 y 2020

TOTAL PERIODO 2015-2020

6.262,1

PRESUPUESTADO

4.885

EJECUTADO

% DE EJECUCIÓN

Inversión en

las comunidades

en 2020

1OO%

Simón Espinosa

EJECUTADO*

PRESUPUESTADO*

*MILLONES

DE EUROS

Fuente: Intervención General de la Administración del Estado (IGAE)

Evolución de las inversiones

del estado en Galicia

Inversión en

las comunidades

en 2020

% DE EJECUCIÓN

MILLONES DE EUROS

1.355,5

1.329,8

PRESUPUESTADO

1.253

EJECUTADO

1.040

894,7

892,7

894,7

894,7

792,6

863,9

659,7

2021: enero-junio

552,3

515,9

136,6

2015

2016

2017

2018

2019*

2020*

2021

* El presupuesto de 2018 se prorrogó a las anualidades de 2019 y 2020

TOTAL PERIODO 2015-2020

1OO%

6.262,1

PRESUPUESTADO

4.885

EJECUTADO

EJECUTADO*

PRESUPUESTADO*

*MILLONES

DE EUROS

Fuente: Intervención General de la Administración del Estado (IGAE)

Simón Espinosa

Hace cinco años el Estado gastó solo el 63,7 por ciento de las partidas programadas. En 2016 el gasto bajó al 61,8 por ciento, pero el peor año es, con diferencia, 2020. En este ejercicio la falta de apoyos obligó al Gobierno de Pedro Sánchez a prorrogar por segunda vez el presupuesto diseñado por el PP.

A esto se sumó la crisis sanitaria del COVID y el parón económico que se produjo durante el confinamiento. El resultado es que el pasado año quedaron sin ejecutar 379 millones de euros si se toma como referencia los 894,7 millones que correspondían a Galicia conforme a las cuentas prorrogadas.

Solo en Madrid, Murcia y Aragón se logró ejecutar más del 100% de lo presupuestado

En todo caso, aunque el menor ritmo inversor se puede achacar a la pandemia, no fue igual en todas las comunidades. De hecho, hubo cuatro autonomías en las que se gastó por encima de lo previsto: Castilla-La Mancha, Madrid, Navarra y Murcia.

En el resto, las cifras de ejecución quedaron por debajo de las partidas presupuestarias consignadas y Galicia fue de las autonomías más afectadas. El porcentaje de ejecución fue en la comunidad gallega el quinto más bajo.

Los peores datos son los del País Vasco, donde solo se materializó el 39,8 por ciento de lo presupuestado, en Cantabria fue el 42,2 por ciento, en Andalucía el 53,8 por ciento, en Canarias el 56,1 por ciento y en Galicia el 57,5 por ciento.

Si se analiza el último lustro solo en tres comunidades se ha gastado más del cien por cien de las previsiones contenidas en los presupuestos: Madrid, Murcia y Aragón.

Está todavía por ver si en 2021 la ejecución de inversiones por parte del Gobierno se va a mantener también por debajo de lo planificado. En todo caso, los datos del primer semestre del año no son alentadores puesto que solo se han gastado 136,8 millones de los 792,6 millones consignados.

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