La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha detectado una "clara falta" de vinculación entre las políticas públicas, la programación presupuestaria y los planes estratégicos de 14.000 millones de euros en subvenciones, y una "falta de transparencia" vinculada a la rendición de cuentas, desde punto de vista de la eficacia y la eficiencia de las administraciones públicas. Por eso, el organismo presidido por José Luis Escrivá, pide una modificación de la Ley General de Subvenciones para "clarificar" el ámbito de aplicación, que incluya un procedimiento sancionador, y simplificar las cargas administrativas, así como impulsar las conferencias sectoriales como una red de órganos especializados.

El primer estudio del proceso de revisión del gasto, conocido como spending review, que se hace en España evidencia que Castilla y León, Murcia, Castilla-La Mancha, Aragón, Baleares, Navarra y Cataluña son las regiones con mejor planificación de sus subvenciones, mientras que los más cumplidores entre los ministerios son Fomento y los departamentos de I+D+i, a diferencia de Justicia.

Durante la presentación del documento, Escrivá denunció la "carencia grande" en España de la evaluación de las políticas públicas, ya que aunque hay un control de fiscalización y legalidad, hay una "escasísima evaluación de los resultados", por lo que ve un "extraordinario margen de mejora" en la gestión del gasto público español, que alcanza el 40% del PIB.