El Consejo de Estado exonera a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), al Banco de España, al Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) y al Ministerio de Economía de cualquier responsabilidad patrimonial en la salida a Bolsa de Bankia, con lo que avala la labor de todas estas instituciones. Según su dictamen, no ve "responsabilidad concurrente y solidaria" de ninguna de esas entidades por los daños causados a los accionistas.
La opinión del Consejo de Estado cobra especial importancia tras las sentencias del Tribunal Supremo que anulan la compra de acciones de Bankia por parte de pequeños accionistas. Pero para el Consejo de Estado ninguno de los organismos tenía motivos para dudar de la solidez financiera de Bankia.
