Ayuda a domicilio, bajo sospecha desde el minuto 1

El juez examina irregularidades que se remontarían al propio acto de adjudicación en 2007 - El actual alcalde presidió la mesa - La firma se alzó con la contrata con un precio más caro y tras la valoración de un servicio que nunca se prestó

26.05.2013 | 00:00
La edil de Benestar, Marga Martín, el exalcalde Francisco Rodríguez, y el gerente del servicio. // Iñaki Osorio
La edil de Benestar, Marga Martín, el exalcalde Francisco Rodríguez, y el gerente del servicio. // Iñaki Osorio

Todo el periodo de concesión de la anterior contrata de ayuda a domicilio de Ourense, cuya gestión ha provocado que cuatro funcionarias, dos empresarios y la edil de Benestar Social Marga Martín hayan sido interrogados como imputados, se concentra bajo la lupa del juez. La denuncia inicial de Democracia Ourensana sobre dos supuestas facturas de 2008 presuntamente falseadas tiró de un hilo que ha desentrañado una madeja de aparentes irregularidades durante la vida completa de la adjudicación.

Desde pagos por supuestos servicios simulados y conceptos inflados, con desfases de miles de euros y anotaciones de horas extras que las trabajadoras han refutado ante la Policía, a presiones por teléfono del gerente y la edil para que la firma cobrara primero. Desde adelantos de facturas e informes que partían de la empresa a una retahíla de correos electrónicos, la particular munición en la guerra encarnizada entre los dos exsocios enemistados. E-mails que explicitan negociaciones de gastos, horas y otros detalles del servicio; y desnudan la estrecha relación y un trato amable: "Querida Marga".

Las sospechas parten del minuto uno de la adjudicación anterior, decantada a la UTE investigada Troncoso Saludges pese a haber ofrecido un precio más caro, casi medio euro por hora mayor (11,42) que la concursante más ventajosa desde el punto de vista económico. El juez intenta cifrar, con el apoyo de la unidad policial UDEV para los cálculos de facturación, el posible agujero económico generado al Concello. DO, personada como acusación, se pregunta "dónde está el dinero". El órgano de la adjudicación, refrendada en agosto de 2007 en junta de gobierno local, estaba presidido por el actual alcalde, el entonces concejal de Hacienda, Agustín Fernández. También lo integraban altos funcionarios y la edil Marga Martín.

La mesa valoró especialmente un servicio, el de un equipo multidisciplinar de apoyo que, según señalaron al juez varios testigos, nunca llegó a funcionar. Tampoco consta el mínimo informe emitido. El órgano destacaba que la empresa "presenta una visión nueva del servicio de ayuda a domicilio" La UTE logró por su programa asociado al servicio básico 15,5 puntos. La número dos de la concejalía, actual jefa de servicio, una de las cuatro funcionarias imputadas por el juez, aseguró en su interrogatorio que el equipo multidisciplinar inexistente, que estaría constituido según la oferta de la UTE por médico, psicólogo, enfermera o fisioterapeuta, "no era necesario". "Entendimos que los usuarios estaban bien atendidos con los servicios públicos", añadió la jefa de servicio en su declaración. Su superior, Marga Martín negaba el viernes, nuevamente, la existencia de ilegalidad alguna. La edil incide en que técnicos e informes han avalado la gestión.

Las presuntas irregularidades que se concretarán próximamente en un auto previo al cierre -no tan inmediato- de la instrucción judicial abarcan desde el propio acto de adjudicación en el verano de 2007, nada más constituido el primer gobierno bipartito (PSOE-BNG) hasta la resolución por mutuo acuerdo del contrato pese a que una sentencia del TSXG, dictada en noviembre de 2010, decretaba la anulación. Según los argumentos del Concello, el fallo no había sido notificado en firme cuando se inició el trámite para finiquitar la relación.

Otro foco en la actual contrata

Alberto López, imputado y gerente en la anterior y en la adjudicataria actual -en alianza con la multinacional FCC-, denunciado por su exsocio por lo penal y lo contencioso, llegó a quejarse de que la empresa perdía dinero. La junta de gobierno puso fin teóricamente a la concesión el 28 de diciembre de 2010. Pero hasta pasado un año, cuando se resolvió a finales de 2011 la contrata en vigor -otro juzgado de la capital investiga si el gerente plagió la memoria a su exsocio-, la UTE siguió facturando. Movía 800.000 euros al trimestre. La empresa continuó asumiendo el servicio en precario, sin existencia de contrato que diera amparo legal a la privatización y pese a continuos reproches del interventor. El exalcalde Francisco Rodríguez desbloqueó los pagos. En solo 5 meses, por ejemplo, dio luz verde -hasta con dos decretos en un mismo día- a facturas por más de 1,5 millones. López ha presentado un informe pericial defendiendo que el sistema de facturación ahorró dinero al Concello.

Documentos requeridos al Concello y recogidos por la Policía en varias visitas con orden judicial, interrogatorios y certificados de alteración de facturas acreditan, a falta de informes económicos a la espera y de otras posibles declaraciones, indicios de posibles delitos de prevaricación, malversación de fondos públicos, tráfico de influencias, falsedad documental, estafa e incluso cohecho.

El otro empresario imputado, el exresponsable del CHUO José Troncoso, que aglutinaba el 75% de la sociedad pero acusa de irregularidades contables al gerente y defiende que se comportó de buena fe, reveló al juez la existencia de supuestos regalos de la empresa, como cestas de Navidad, para el exregidor y la concejala. Las relaciones entre políticos y empresarios se dilucidarán en mayor medida cuando la Guardia Civil remita el análisis de los ordenadores personales, una diligencia que el juez ha apremiado tras los últimos datos y cruce de e-mails entre los empresarios.

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