JUAN CALVO - CANGAS
El Plan de Ordenación del Litoral (POL) que en la actualidad se encuentra en fase de aportación de los concellos mantiene confundidos a un buen número de ellos. Técnicos de la empresa que redacta el Plan Xeral de Ordenación Municipal de Cangas se trasladaron ayer a Santiago con el fin de obtener más concreción sobre este plan, que no deja indiferente a nadie. En el punto de mira: el proyecto de urbanización de Massó.
En la actualidad, este suelo está catalogado como industrial y en el avance del PXOM aparece incluido en un PERI, con un alto nivel de protección ambiental. Pero también es cierto que en su día fue presentada ante la Xunta de Galicia una modificación puntual de la norma, para que el proyecto Foster tuviese cabida antes incluso de que se aprobara el Plan Xeral. Si la Xunta aprobara ahora esta modificación puntual, Marina Atlántica escaparía a las restricciones que establece el POL, porque éste no tiene efectos retroactivos y sólo sería aplicable en suelo urbanizable donde no hubiera ya proyectos aprobados. También es cierto que la promotora Marina Atlántica, en la reunión que mantuvo con la alcaldesa recientemente, dejó claro que había firmado un convenio urbanístico en julio de 2004 y anticipado dinero, 1,5 millones de euros, con los que el Concello iba a financiar la construcción de la piscina climatizada. La promotora quiso hacer valer ese convenio en las alegaciones al avance del Plan Xeral, que establecía en principio la construcción de 750 viviendas. Algo muy similar sucede con la urbanización de Promalar en Aldán, aunque en este caso la promotora pretendía construir entre 3.000 y 5.000 viviendas.
Massó
El POL sitúa a esta polémica zona dentro de la Unidad de Paisaje de Darbo y sí establece la necesidad de lo que denomina recalificación (mejora de las condiciones ambientales morfológicas y funcionarles con criterios de integración paisajística). Este plan propone la necesidad de que la zona crezca mediante residencias unifamiliares en Barreiras y Balea, desvinculados de las funciones urbanas y rurales , incluyendo la estación depuradoras existente. “O obxectivo é integrar os baleiros como elementos xeradores da trama ou estructura física e funcional, poñer en valor os elementos de patrimonio industrial existentes Ballenera, hotel, fábrica, chimenea y conservera, en las que el proyecto Foster pretendía actuar de una u otra manera. El POL no deja claro si se puede conservar esos inmuebles y a la vez actuar sobre ellos. Foster pretendía construir un hotel de lujo en el hotel y un centro comercial len el edificio de la fábrica, manteniendo la fachada), minimizar a presión sobre o perfil acantilado e as parias de Congorza ou do Medio e das Colchas e mellorar deste modo a calidade escénica e ambiental deste lugar”. También esboza una macha verde de protección ambiental en el bosque de Don Paco y en las proximidades del Campo de fútbol, lo que reduciría considerablemente el proyecto Foster. Hay incluso quien señala que el diseño que realiza el POL se parece mucho al que había propuesto la empresa Oitava Illa, contratada por el Concello de Cangas para buscar un proyecto alternativo al de Foster en O Salgueirón, donde el número de viviendas pasaba de 750 a 280. Si no hay cambios en el POL, el proyecto Foster se vería reducido ostensiblemente. También es cierto que miembros del gobierno local entienden que el convenio urbanísticos firmado en 2004 no tiene vigencia, porque el Plan Xeral que lo iba a sustentar nunca se aprobó. Así que entienden que se puede partir con Marina Atlántica de cero. Los técnicos consideran que hacer frente a la devolución del dinero no sería el principal problema, porque eso se podría negociar en edificabilidad.
Pero también es verdad que el avance del Plan Xeral de Cangas presentado por la empresa redactora, Consultora Galega, ya reducía en más de un 50% el plan de Massó y obliga a desarrollar un PERI. Desde la fábrica de Massó hacía el sur, incluyendo campo de fútbol, ballenera , lago y guardería, el avance del PXOM lo califica como de espacios libres y zonas verdes. La urbanización queda limitada hacía el norte del campo de fútbol y el Este de la fábrica.. El hecho de que la urbanización se desarrolle a través de un PERI hace que el Concello tenga más control sobre las edificaciones. El avance, no obstante, califica las casas que se sitúan en el entorno de la EDAR de Cangas y de la laguna como Suelo Urbano Consolidado, lo que supone licencia directa. Como se puede comprobar, las diferencias entre lo que diseña el POL y lo que dibuja en avance del PXOM no es mucha.
.La ficha de Cangas, sin embargo, no propone ningún ámbito de recalificación, no así la de la Ensenada de Barra, que propone un crecimiento residencial del ámbito del núcleo de Nerga y la playa del mismo nombre o la misma Punta Couso, donde se menciona la necesidad de diseñar crecimientos lineas de los núcleos das Tomadas y Lada, con el objetivo de ordenar los usos del suelo y evitar la implantación de viviendas unifamiliares dispersas en la fronte costera, sin funciones bien definidas y sin identidad en lo tocante a la población, “que xeren un continuo que impida a contemplación do horizonte. Búscase a permeabilidade e evitar a perda da biodiversidad da área, coa intención de mellorar, deste xeito, a calidade escénica e ambiental do litoral”; mientras en el área Costado de Barra, en O Hïo, “non se contemplan posibles ámbitos de recualificación”.
En la unidad de paisaje de Praia de Melide no se propone ninguna recalificación, como tampoco en As Eiras, ambas en O Hïo. En la del puerto de Aldán, tampoco se presenta una recalificación de la zona igual que en la Playa de Castiñeiras o en la Costa de Soavela y Costa da Vela. Por su parte, en Pinténs se proponen crecimientos residenciales en diseminado, desarrollados en la vaguada que desemboca en la playa de Arneles, que están desvinculados de las funciones urbanas y rurales. La intención es la misma que en otros casos, integrar los espacios vacíos como elementos generadores de trama o estructura física y funcional, minimizar la presión sobre la playa e mellorar de esta manera la calidade escénica y ambiental deste lugar”. En la Ensenada de Liméns se proponen crecimientos residenciales en la vertiente oriental de la Playa de Santa Marta.
En la Isla de Ons tampoco se contempla ninguna recalificación ni en la Costa de Bon, ni en la Ensenada de Ancoradouro, Pouso e Cano da Cunca.
El ex concejal de Urbanismo del Concello de Cangas, Mariano Abalo, no ve con malos ojos el Plan del Litoral en lo que afecta a Cangas, considera que la filosofía que mantiene es la adecuada y así se pone de manifiesto en las muchas coincidencias que hay con el Plan Xeral y también con el plan presentado por Oitava Illa. Espera que las sugerencias que ahora tienen que aportar el Concello de Cangas y las presiones no desvirtúen el espíritu del POL.
Para los socialistas de Cangas, el POL coincide mucho con el avance del PXOM en lo que al proyecto Massó se refiere. Considera que de todos es sabido que el gobierno, como así lo refleja el avance del Plan Xeral, siempre tuvo la intención de reducir lo que se denomina proyecto Foster.
La alcaldesa no quiere anticipar nada. Afirma que el POL está siendo estudiado por los redactores del Plan Xeral y que sería precipitado ofrecer ahora una valoración del mismo. Además, se insiste en los problemas que hubo para descifrar los mapas que se ofrecieron a los concellos.
Pero la alcaldesa no es la única que prefiere esperar a pronunciarse, la promotora del proyecto Foster, la empresa Marina Atlántica también afirma que es muy prematuro realizar alguna valoración e insiste en que sus técnicos están estudiando la afectación del POL en su proyecto.
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