El objetivo es, de nuevo, regular las condiciones de la edificación y de los usos del suelo que en su día estableció el estudio de detalle de la unidad de ejecución Filipinas Couto de San Honorato que fue anulado por el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia y posteriormente por el Supremo. La ordenanza remarca que la anulación se produjo "única y exclusivamente porque el estudio de detalle contenía excesivas determinaciones de planeamiento". En definifiva, por aspectos formales en relación al estudio de detalle en sí y no a la ordenación llevada a cabo desde el punto de vista material que "no vulnera normativa alguna" y es "por entero asumible". Así, supuso una importante dotación de zonas verdes y espacios públicos muy necesarios en la zona. Además, justifica que la extralimitación respondió al intento de llenar un vacío de la ordenación urbanística del PXOM entonces vigente.
