"Sería esperable", señala Vaquero, "que los concellos gallegos de cada tramo de población tuvieran el mismo indicador de capacidad fiscal propia que la media nacional de ese mismo tramo". Serían "municipios normalizados fiscalmente". En el informe -con cifras del ejercicio 2012- concluyen que los municipios gallegos normalizados o de fácil normalización (diferencia negativa con la media estatal inferior a 20 puntos) serían 110, el 35% del total, pero los 204 restantes ofrecen "dificultades crecientes o problemáticas a medio plazo para lograr la convergencia y normalización fiscal".

Entre los ejemplos citan municipios de O Morrazo (Bueu, Cangas, Marín y Moaña), con renta personal disponible superior al 80% de la media estatal y tributación per cápita inferior a la mitad de la media en municipios de población similar y señalan que "normalizarlos fiscalmente" es "un problema más cultural que económico".