La ordenación del paisaje gallego · Entrevista

Gerardo Roger Fernández: "Con planes que tardan diez años, se potencian las indisciplinas urbanísticas"

"Hay pequeños y medianos municipios sin capacidad para formular un planeamiento"

18.06.2017 | 04:55
Gerardo Roger Fernández Fernández, en el congreso organizado por la APLU en Santiago. // X. Álvarez

"Omnicomprensivos y gigantes". Así define Gerardo Roger Fernández los actuales planes de ordenación municipal. "Con planes que tardan diez años en redactarse, se potencian indisciplinas urbanísticas", advierte el arquitecto, urbanista y técnico en Ordenación del Territorio, que esta semana participó en Santiago en un congreso organizado por la Axencia de Protección da Legalidade Urbanística (APLU). Ante lo "difícil" que resulta la fusión de concellos, este arquitecto que fue director general de Urbanismo en Valencia propone concentrar los planeamientos de varios para agilizar el proceso y evitar que "algunos responsables públicos se anticipen a la legalidad".

-Hace años, un estudio de Ecologistas en Acción situaba Galicia como una de los más afectadas de España por la ocupación de la costa. ¿Es grave el nivel de agresión que soporta el litoral gallego?

-En el Cantábrico se ha ocupado bastante el territorio, pero no es tan grave como en la Costa del Sol, Murcia o Comunidad Valenciana. En la década que yo califico como prodigiosa del 98 al 2007, las provincias que más crecieron de toda España fueron Almería y Castellón. Hasta tres veces más que la media, mientras que Galicia no llegó al doble. Aunque aquí haya una ocupación desordenada del territorio, hay una serie de directrices y planeamientos territoriales que pretenden respetar los valores más relevantes. Eso en el Mediterráneo ha tardado... Cuando ya ha explotado la burbuja y está todo ocupado, Valencia tramita un plan para reordenar la costa.

-Los propietarios, ¿se conciencian con campañas o mutas?

-Las dos cosas. Las raíces de la indisciplina urbanística, la infracción y el delito urbanístico son, en primer lugar, antropológicas. Los españoles, seamos gallegos, asturianos o valencianos, tenemos falta de conciencia social de que las leyes hay que cumplirlas. Y en temas relacionados con el territorio, no se da trascendencia social como lo que es: una afrenta al medioambiente y natural. Luego, también hay instrumentos normativos de planeamiento y de gestión que incluso potencian que se produzcan indisciplinas urbanísticas.

-¿Por los largos procesos que requiere un plan urbanístico?

-Tenemos unos planes de urbanismo omnicomprensivos y gigantes que se tardan en redactar unos diez años. Tienen que decir qué se puede hacer en cada metro cuadrado de suelo, con qué ocupación, número de plantas y alturas o incluso el color de las fachadas. Y eso a 15 o 20 años vista. Al final, nos convertidos en profetas. Acabamos siendo Nostradamus. En una sociedad dinámica, quién puede pensar qué va a demandar una sociedad dentro de más de diez años. Eso es absurdo.

-Hubo y sigue habiendo quienes construyen a sabiendas de que tocará pagar una multa, pero con la vista puesta en la regularización de esa obra.

-Muchos tienen la clara coartada de que una inversión no puede esperar cinco o diez años. Entonces ·yo construyo y luego si tengo que pagar una multa, la pago". Hay que acabar con esos planeamientos que duran tanto y que al final acaban posibilitando que algunos "tengan que anticiparse a la legalidad". Hay que buscar la agilidad, la eficacia y la transparencia sin perder de vista el interés público. Se puede hacer con planes más sencillos, como en otros países de Europa, de manera que la pormenorización se hace en función de las demandas de cada momento.

-¿Siguen ciegas, mudas y sordas las administraciones ante las agresiones urbanísticas?

-Cada vez menos. Hace 20 o 30 años ni se pedía licencia para los edificios de muchos ayuntamientos. Ahora cada vez hay más conciencia. Tenemos más de 8.000 municipios, más del 90% tienen menos de 20.000 habitantes y más de la mitad, menos de 5.000. Es imposible que puedan tener capacidad para formular un plan, gestionarlo y llevarlo a cabo. Hasta que no se reestructure esa visión administrativa seguiremos teniendo municipios pequeños muy "sensibles". Primero, a las demandas sociales del paisano que quiere hacerse su casita en el pueblo. O a la presión especulativa de empresarios inmobiliarios, que van a sacar el mayor rendimiento económico a esa inversión. Es una reforma pendiente, pero parece difícil de acometer.

-La Lei do Solo de Galicia ha dado más competencias a los ayuntamientos en materia de urbanismo. ¿Qué le parece?

-Por el principio de subsidiariedad, la administración más cercana al ciudadano, los ayuntamientos, son los responsables directos y primeros de los desarrollos urbanísticos. De todas formas, siempre hay una supervisión, en este caso de la Xunta. El problema no es tanto de dar competencias a los ayuntamientos, sino, por ejemplo, poder hacer planeamientos supramunicipales. Si nuestra administración no es capaz de reestructurar y concentrar los municipios, por lo menos que diga que el planeamiento se haga entre cinco o seis ayuntamientos. Si no concentramos municipios, concentremos planes.

Compartir en Twitter
Compartir en Facebook

Fiestas en Galicia

Tropas romanas y francesas invaden Ourense
Tropas romanas y francesas invaden Ourense

Tropas romanas y francesas invaden Ourense

En las recreaciones históricas de la Festa do Esquecemento de Xinzo y la primera edición de "1809...

Pontevedra despide sus fiestas grandes con ritmo melódico y fuegos de artificio

Pontevedra despide sus fiestas grandes con ritmo melódico y fuegos de artificio

Tamara interpreta el último concierto gratuito -Tres orquestas, de Galicia y Portugal, cierran la...

El espectáculo pirotécnico del Combate Naval recibe la ovación de miles de espectadores

El espectáculo pirotécnico del Combate Naval recibe la ovación de miles de espectadores

Las playas y el paseo marítimo estuvieron abarrotados de público, que solo acudió a Vilagarcía a...

Colores por la "tolerancia" en Bueu

Colores por la "tolerancia" en Bueu

Cientos de jóvenes recrean en Bueu el festival hindú de la primavera

Calendario laboral y escolar 2016/2017

Calendario laboral 2017 en Galicia

Calendario Laboral 2017 en Galicia

Aquí tienes a tú disposición todos los días festivos en  Vigo y en Galicia , así como el Calendario escolar 2016/2017 .

 

 

Galicia

Comienzo del curso.
 Educación aprueba 21 unidades concertadas más para el próximo curso y ya superan las 3.900

Educación aprueba 21 unidades concertadas más para el próximo curso y ya superan las 3.900

La Xunta mantiene convenios con cinco centros que segregan por sexo, critican desde la CIG y el...

Solo un 14 por ciento de las mujeres gallegas decide ser madre sin tener trabajo

Solo un 14 por ciento de las mujeres gallegas decide ser madre sin tener trabajo

Tras la crisis son la mitad las amas de casa que forman o amplian familia: menos de 3.000 en un año

Controlado un incendio en Negueira de Muñiz tras quemar 32 hectáreas

Controlado un incendio en Negueira de Muñiz tras quemar 32 hectáreas

Las llamas se originaron ayer por la noche en la parroquia de San Pedro de Ernes

Carmen Franco, de veraneo en Meirás

Carmen Franco, de veraneo en Meirás

La heredera del dictador visita el Náutico de A Coruña en plena polémica por la gestión de las...

Galicia sufre dos mil ciberdelitos diarios con Vigo a la cabeza

Galicia sufre dos mil ciberdelitos diarios con Vigo a la cabeza

La comunidad sufre cada jornada 1.988 intentos de sustraer datos bancarios y "secuestrar"...

Villoslada pide a la TVG que emita un debate entre los aspirantes a liderar el PSdeG

Gonzalo Caballero cree que las bases rechazarán "operaciones de diseño" ideadas por el aparato

Suscriptor | Opinión

Contenido exclusivo para suscriptores digitales

PEDRO DE SILVA

El dolor no nos debe hacer ingenuos

Quien suponga que las respuestas y reacciones ante los criminales...

 
 

JOAQUÍN RÁBAGO

Barcelona, ciudad abierta

Todo lo que la capital catalana tiene y debe conservar

 
 

EDUARDO JORDÁ

Lo que haremos las buenas personas

Comportamientos previsibles que siguen a todo golpe del terrorismo

 
 

CAMILO JOSÉ CELA CONDE

Libros sobrevalorados

Un escritor joven, muy prolífico en las redes sociales, ha sacado la lista de diez obras...

 
 

Sucesos


La Guardia Civil refuerza la investigación en A Pobra en el aniversario de la desaparición de Diana Quer

La Guardia Civil refuerza la investigación en A Pobra en el aniversario de la desaparición de Diana Quer

Agentes de paisano realizaron una reconstrucción del caso y un recorrido por los escenarios que...

Un bombero herido en un fuego intencionado en Pontevedra

Un bombero herido en un fuego intencionado en Pontevedra

Un incendio que parece a todas luces intencionado causó ayer graves daños a un...

Rescatan a un niña atrapada durante horas en el desagüe de una piscina en Salvaterra

Rescatan a un niña atrapada durante horas en el desagüe de una piscina en Salvaterra

-El brazo de la menor quedó enganchado en el agujero de la depuradora -Los bomberos rompieron la...


Un año, un móvil y muchas incógnitas

Un año, un móvil y muchas incógnitas

La madrugada del 22 de agosto de 2016, Diana María Quer desaparecía dejando tras de sí un...

Un joven músico de Lalín fallece al chocar con su furgoneta tras actuar en Láncara

Un joven músico de Lalín fallece al chocar con su furgoneta tras actuar en Láncara

-La víctima regresaba con su hermano, que se encuentra hospitalizado fuera de peligro -Otro...

Enlaces recomendados: Premios Cine