La Fiscalía Anticorrupción defiende que el lanzamiento y venta de las participaciones preferentes en Bankia no constituye delito y que "no hubo un plan preconcebido" para su gestión y diseño. "Nos encontramos con un producto que en sí mismo no puede considerarse fraudulento y que -señala-, a la fecha de su comercialización, se encontraba autorizado y regulado por la CNMV". El Ministerio Público se opone así a que el magistrado Fernando Andreu, de la Audiencia Nacional, investigue a Miguel Blesa, al exgobernador del Banco de España Miguel Angel Fernández Ordóñez, al expresidente de la CNMV Julio Segura, y a cargos directivos de Caja Madrid, Bancaja y Bankia por estafa en la gestión.