REDACCIÓN - SANTIAGO
La reforma de la Ley de Órganos de Representación de las Cajas de Ahorro (LORCA) fue convalidada ayer en el Congreso con los votos de PSOE y PP, que justificaron su postura a favor de la nueva norma porque permite reordenar el sector para afrontar la actual coyuntura económica. La ley, cuya modificación fue pactada por Zapatero y Rajoy en su última cita en La Moncloa, da un vuelco histórico al sector al facilitar la captación de capital en los mercados, y buscar la profesionalización del sector. Los partidos nacionalistas, entre ellos el BNG, denunciaron la pérdida de competencias autonómicas con la nueva regulación.
La vicepresidenta primera y ministra de Economía, Elena Salgado, defendió el papel de las cajas como "motor económico", pero insistió en que se encuentran en un momento "fundamental" debido a la crisis. Ésta ha generado una "creciente morosidad" que ha hecho necesaria una "reordenación" del sector a través de la LORCA.
El decreto ley aprobado por el Gobierno abre la vía a la bancarización de las cajas, permitiendo que un solo comprador controle el 50% de la entidad a través de las cuotas participativas. De hecho, los derechos políticos se reconocerán de manera directamente proporcional a la participación en el patrimonio de la caja. Además, permitirán trasladar a un banco todo el negocio financiero y convertir las obras sociales en fundaciones. Uno de los aspectos clave de la LORCA radica en que limita la representación política y establece la incompatibilidad de los cargos electos a formar parte de sus órganos de dirección en un intento de despolitizarlas.
La normativa llegó al Congreso para ser convalidada, algo que logró pese a la abstención de CiU y PNV, y el voto en contra del resto de grupos, entre ellos el BNG. La mayoría de PSOE y PP también impidió que se tramitase el texto como proyecto de ley y permitir que siga en vigor.
El representante del BNG, Francisco Jorquera, mostró su desacuerdo con la LORCA "tanto en el fondo como en la forma". "En la forma porque se opta otra vez por la vía del decretazo sin que existan razones que justifiquen la urgencia y, además, porque el procedimiento seguido es una falta de respeto a las comunidades autónomas y a la Cámara", declaró.
Jorquera expuso también su "total discrepancia" con su contenido, ya que constituye "colofón de la reforma del sector financiero pactada por el PSOE y PP" y que "no ataca ninguna de las causas que generaron la crisis".
La sesión permitió asistir a uno de los pocos momentos de consenso entre los dos principales grupos del Congreso. El PP votó junto al PSOE a favor de la nueva normativa de las cajas.
El diputado popular Álvaro Nadal advirtió de que la reforma no resuelve todos los problemas del sistema financiero, como el riesgo del "crédito a crédito" que no detectarán las pruebas de estrés de la UE. A pesar de ello y de que "queda mucho por hacer" "abre enormes posibilidades" para mejorar el sistema financiero estatal.
Nadal defendió, además, la postura del PP como una decisión de Estado "que supera intereses partidistas y presiones territoriales".
La LORCA, que ya está en vigor, obligará a Galicia a reformar su reciente ley en un plazo de seis meses. El texto gallego establece una representación de cargos públicos en la dirección de las entidades del 50%.