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S. OTERO - VIGO Licitar, adjudicar, ejecutar y presupuestar son términos distintos y cada uno de ellos adquiere, en la jerga de la Administración, sus propios tiempos y correspondientes trámites. Para Fernández Díaz, experto en seguimiento de la alta velocidad en España, "pese a la buena voluntad, Fomento nos vuelve a fallar al fijar los plazos del AVE". Es imposible que la conexión con la meseta esté lista en 2015 "teniendo en cuenta la dificultad de la obra y la falta de presupuesto". Para este ingeniero de obras públicas, "los políticos hacen un uso sibilino del lenguaje y son ellos los que deben explicar por qué se adelantan en los plazos sin tener todavía los proyectos en marcha".
–Primero 2009, luego 2012, ahora 2015. ¿Tampoco es la definitiva?
–Habría que preguntárselo al Gobierno; por qué vuelven a dar una fecha sin justificar el cómo. Yo creo que es físicamente imposible construír todo en cuatro años.
–¿Por qué?
–Llevo ocho años controlando las obras dentro y fuera de Galicia. Te pongo un ejemplo: el Eje Atlántico, son 156 kilómetros de trazado muy fácil. Se empezó en 2001 y la última línea de electrificación llegará en 2014. Un récord de casi 14 años en un área de colinas suaves, lomas, un pequeño puente, nada más. Pero la media de retraso respecto a los plazos de construcción es de un año y medio. Lo tengo comprobado. Por eso ahora hablo de 2017.
–El ministro José Blanco y Zapatero anunciaron los 4.678 millones como "el mayor impulso dado en España a un AVE".
–Es que hay que leer entre líneas. Hablan de licitaciones entre este año y el que viene, que se irán ejecutando en los siguientes ejercicios. Entre licitar y presupuestar pasa un tiempo. Yo sé que este año Galicia podrá gastar en obras en alta velocidad 550 millones de euros (tenía presupuestados 800 pero 250 se pierden por falta de obra licitada). Entre este año y el próximo sólo se gastarán en obras 1.700 euros.
–¿Cuánto tardará el tramo más difícil: Ourense-Lubián?
–Son 142 kilómetros de extrema dificultad; es la obra más compleja en estos momentos en España. Todavía no hay proyecto ni estudio, hasta diciembre no se entregarán. Después vendrá el programa de licitaciones, la agrupación de constructoras... unos seis meses antes de empezar las obras. Y en el estudio de impacto ambiental no han contemplado los accesos. Para llevar las tuneladoras hasta esa zona no hay carreteras. Tampoco se han expropiado terrenos para crear los accesos. Se necesitan más tuneladoras que en la Sierra de Guadarrama. Hay dificultades añadidas antes de empezar. Además, es una obra muy compleja, por encima de los 800 metros de altitud, con nieve y temperaturas bajo cero en determinados meses.
–¿Cuánto cuesta un kilómetro de alta velocidad?
–Depende de la dificultad. En el tramo Córdoba-Málaga fueron 16,5 millones por kilómetro, pero entre Madrid y Valladolid (con los túneles del Guadarrama) la media ascendió a 23 millones. Si hablamos de Ourense-Lubián, habrá tramos de 18 millones por kilómetro y otros de 27 millones, en la zona de mayor complejidad.
–¿Qué fue de los 1.800 millones que se dejaron de invertir en Galicia?
–Es una pregunta que debería contestar el Gobierno. Esos 1.800 millones habían sido aprobados para obras de tren. Puedo intuir su destino. Ahí tenemos el AVE a Valencia, que se inaugurará en 2010, como el de Barcelona con la frontera. O en 2011, el de Alicante. A Galicia nos ha pillado al final y nos coge en una etapa de crisis, sin fondos, las inversiones en obras no son muy boyantes y se dedica mucho dinero a subvenciones a parados.
–¿Cómo ve la financiación externa como alternativa?
–Creo que dejan una puerta bien abierta. Hay varios sistemas, por concesión, por peaje alemán... El Ministerio contrata a la empresa y le dice: consiga usted la financiación, yo se la voy pagando en los próximos diez años. Al igual que pasó con gran cantidad de tramos de autovía.
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