Los efectos de la crisis económica

La caída del empleo y el consumo desploma un 20% la recaudación fiscal en Galicia

Hacienda deja de ingresar en tres meses en la comunidad 300 millones, prácticamente la mitad del recorte experimentado en todo 2008

 23:56  

JULIO PÉREZ - VIGO Como una larga y compleja cadena cargada de eslabones, la mayoría de magnitudes económicas, teñidas ahora de números rojos, están relacionadas entre sí. El comportamiento de una acaba repercutiendo en la siguiente, hasta que la crisis da de lleno en el bolsillo de los consumidores. Por eso la preocupación por el freno del consumo y el galopante crecimiento del desempleo es doble. Porque afecta directamente a un sector, al de las ventas, y a los hogares con miembros en el paro, pero también a las administraciones que tienen que gestionar las cuentas públicas. Si se compra menos y se trabaja menos, se pagan también muchos menos impuestos. La reducción de los ingresos fiscales alcanzó ya en Galicia el 20% durante el primer trimestre y amenaza con dar al traste las previsiones de ingresos con las que contaba la Xunta hace medio año, cuando elaboró los presupuestos.
Entre enero y marzo, las cinco delegaciones de la Agencia Tributaria se embolsaron unos 1.341 millones de euros, 334 millones menos que en el mismo periodo del pasado año. Un dato alarmante, equivalente a todo el presupuesto anual que tiene una consellería como Medio Ambiente o Pesca. Sin señales de recuperación en el economía a la vista, ¿qué pasará con la recaudación en lo que queda de año? En tres meses, Hacienda ha dejado de ingresar en la comunidad casi la mitad de todo el descenso experimentado en el ejercicio completo de 2008.
Que los cobros bajen, no es ninguna novedad. Lo llevan haciendo en Galicia y en la mayoría de autonomía prácticamente desde el arranque de 2008. Pero no con estos porcentajes tan elevados –casi un 25% en el caso concreto de Vigo y su área, un 28,7% en Pontevedra, un 17,74% en A Coruña, un 15,23% en Ourense y un 12,86% en Lugo– ni tan generalizados. El Impuesto de la Renta de las Personas Físicas, el IRPF, que mantenía cierta fortaleza y aguantaba el tirón de la recaudación hasta convertirse en el gravamen que más ingresos aportaba, es una de las grandes víctimas en el primer trimestre.
Los ingresos derivados de las rentas del trabajo en Galicia, coincidiendo con los mayores aumentos del paro desde el comienzo de la crisis, caen de media un 8,5%, hasta los 736 millones de euros, frente a los 804,6 millones recaudados en el primer trimestre de 2008, según el último balance de la Agencia Tributaria. Hay picos especialmente llamativos, como el de Pontevedra, donde el descenso alcanza el 19,4%. En Vigo, Ourense y Lugo se mueve alrededor del 10% y en A Coruña, por debajo del 5%.
El descenso en los cobros por el IVA, al que afecta tanto el freno en el consumo de los hogares como la parálisis de la compraventa de viviendas, triplica al registrado en el IRPF. Hasta 220 millones menos que en el primer trimestre del pasado ejercicio, una caída que roza el 30% en la comunidad y que llega incluso al 44% en la delegación de Vigo y el 37% en Pontevedra. Con los beneficios empresariales a medio gas, las principales consecuencias en los ingresos fiscales están en la recaudación del Impuesto de Sociedades, por los suelos tras un recorte del 82,92%, y del Tráfico Exterior, de casi un 3%. En positivo sólo se mantienen los Especiales –que gravan el alcohol, la cerveza, las labores del Tabaco o las gasolinas–, con un alza del 10%.

Facenda, atenta a la evolución de los ingresos

En línea con la política de prudencia que mantiene desde el primer día, desde que se hizo cargos de las riendas de las cuentas públicas gallegas, la nueva conselleira de Facenda se mantiene atenta a la evolución de los ingresos para analizar los retoques que tendrá que dar a los presupuestos de 2009, heredados del bipartito, para adaptarlos a la nueva realidad económica. Una revisión de la que también está pendiente el dato de crecimiento previsto para el actual ejercicio, y que los objetivos iniciales de la anterior Consellería de Economía situaban, precisamente en los presupuestos, en un 1,3%.
¿Hasta qué punto los impuestos que gestiona el Gobierno central y su evolución inciden en los ingresos de la Xunta? Pues en una relación que la ciencia definiría como simbiosis. Los dos grandes impuestos estatales, el IRPF y el IVA, son dos de los elementos de la polémica financiación autonómica. El 33% de la recaudación se deriva a las comunidades. Los mismo ocurre con el Impuestos Especiales, con una cuota para los Gobiernos regionales del 40%. Aunque en la reforma del sistema que está negociando el Ministerio de Economía con las autonomías se llegara a cerrar con la incorporación de una de las fórmulas que el anterior ministro, Pedro Solbes, proponía –aumentar la suficiencia fiscal de los territorios elevando hasta el 50% la cuota del IVA y el IRPF y hasta el 58% la de los Especiales–, con la merma de la recaudación que se está registrando este año, no habría un aumento real de los fondos. A eso se añade lo que pueda estar ocurriendo con los impuestos propios de la Xunta. Uno de los principales, el de Transmisiones Jurídicas y Actos Documentados, está estrechamente ligado al sector inmobiliario y la venta de coches, ambos mercados en declive. El otro, el de Sucesiones, será recortado de nuevo próximamente.

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